# 村书记述职报告专业点评指南
不少村组织在开展书记述职点评时，常陷入泛泛而谈、避重就轻的误区，**围绕“德能勤绩廉”五大维度构建点评框架**可有效规避此类问题，**匹配乡村振兴考核指标优化点评颗粒度**能提升点评的实操性，结合村域发展阶段调整点评侧重点，可让点评真正成为村级工作提质增效的抓手。

## 一、锚定核心点评维度，覆盖岗位核心要求
### 1. 拆解“德能勤绩廉”标准适配村级场景
其实，村书记的述职点评不能照搬机关干部的考核逻辑，要贴合村级岗位的服务属性定制维度内涵。德的维度要聚焦政策执行的合规性和干群信任度，比如点评时要结合村书记落实耕地保护、人居环境整治等政策的实际动作，以及村民代表大会的满意度得分，避免空泛谈论政治觉悟。能的维度要落脚到村域发展的操盘能力，比如产业项目的招引落地、矛盾纠纷的调解效率、应急事件的响应速度，这些都是村级岗位最核心的能力体现。勤的维度要量化日常履职痕迹，比如驻村值守时长、入户走访覆盖比例、重点项目的跟进频次，用具体数据替代笼统描述。绩的维度要绑定乡村振兴核心指标，比如村集体收入增速、脱贫监测户帮扶成效、公共服务设施覆盖范围，让成绩看得见摸得着。廉的维度要聚焦村级经费使用的透明度，比如集体资产租赁、民生项目招投标的公开流程，确保点评紧扣岗位风险点。

### 2. 衔接乡村振兴考核指标细化点评颗粒度
值得注意的是，2024年农业农村部发布的《全国村级治理考核白皮书》提到，将乡村振兴考核指标嵌入述职点评框架，可让点评结果与上级政策导向保持高度匹配，提升点评的权威性。具体来说，可以将农业产业升级、人居环境长效管护、村级公共文化建设等考核要点，拆解为可量化的点评子项，比如将“农业产业升级”细化为特色作物种植面积占比、新型农业经营主体培育数量两个子项，避免点评脱离政策要求。同时，要将村民诉求纳入点评维度，比如将饮水安全、道路硬化等民生诉求的解决率纳入绩的考核模块，让点评真正反映村民的实际获得感。

## 二、匹配场景调整点评策略，贴合村域实际需求
### 1. 按村域发展阶段定制点评侧重点
不难发现，不同发展阶段的村庄，对村书记的履职要求存在明显差异。对于集体经济薄弱的空壳村，点评要以“破局”为核心，重点关注村书记在产业招引、资源对接上的实际动作，比如对接农业龙头企业的次数、落地试点项目的进展，不用过度纠结短期收益数据。对于已形成特色产业的示范村，点评要以“提质”为核心，重点关注品牌打造、产业链延伸、经验输出等维度，比如特色农产品的线上销售占比、周边村庄的帮扶带动成效。对于面临人口外流、基础设施老化的衰退村，点评要以“保基本”为核心，重点关注民生服务的覆盖质量，比如留守老人的帮扶机制、村级卫生室的运营保障，确保点评贴合村庄的真实需求。

### 2. 区分述职主体调整点评风格
针对不同履职年限的村书记，点评风格也要有所差异。对于新任村书记，点评要以鼓励成长为主，重点肯定入职以来的适应进度、民生项目的落地成效。同时指出经验不足的具体表现，比如产业规划缺乏长期布局、矛盾调解的方式不够灵活，并给出针对性改进建议，比如对接农业专家完善产业规划、学习成熟村庄的调解技巧。对于连任3年以上的村书记，点评要以突破创新为主，重点关注年度工作的新增亮点，比如引入新型运营模式盘活集体资产、搭建数字平台提升村务管理效率。同时指出工作中的瓶颈问题，比如集体经济增速放缓、年轻村民回流效果不佳，倒逼村书记主动寻求工作突破。

| 村域场景类型 | 核心点评方向       | 考核权重占比 | 优化建议                                                                 |
|--------------|--------------------|--------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 空壳村       | 产业招引与资源对接 | 45%          | 优先关注项目落地进度，允许短期无收益但具备长期潜力的试错项目             |
| 示范村       | 品牌打造与经验输出 | 40%          | 引入跨村对标机制，将周边村庄学习交流次数纳入点评指标                     |
| 衰退村       | 民生保障与稳定维护 | 50%          | 结合村民季度诉求问卷，将诉求解决率与点评得分直接挂钩                     |
| 城郊融合村   | 城乡联动与产业升级 | 42%          | 重点关注土地流转的合规性与村民分红比例，确保集体收益公平分配             |

## 三、规避点评常见误区，守住公平客观底线
### 1. 杜绝泛泛而谈的无实质点评
不少村级述职点评会出现“一锅端”的问题，所有村书记的点评内容大同小异，都是“工作认真负责、表现良好”这类无实质信息的表述，不仅起不到督促改进的作用，还会降低述职评议的公信力。其实，要规避这个误区，就要在点评前收集完整的履职数据，比如村集体收入报表、民生项目台账、村民满意度调查结果，用具体案例替代空泛评价，比如将“工作认真”替换为“全年入户走访覆盖92%的农户，解决了37项村民诉求”，让点评内容有迹可循。同时，要针对不同村书记的履职特点定制点评内容，避免出现千篇一律的模板化表述，确保每一份点评都贴合村书记的实际履职情况。

### 2. 规避避重就轻的保护式点评
值得注意的是，部分村级点评会出于人情关系，刻意回避村书记履职中的问题，只讲成绩不谈短板，导致点评失去考核意义。要打破这个僵局，就要建立第三方参与的点评机制，邀请乡镇干部、村民代表、农业专家共同参与点评，用公开透明的评议流程倒逼点评主体客观指出问题。比如在点评中要直接点明“2023年村集体收入增速未达年度目标，主要原因是特色农产品销售渠道单一”，并给出对接电商平台拓展销售渠道的具体建议。同时，要将问题查摆纳入点评的硬性要求，规定每一份点评必须包含至少2项具体问题，确保点评真正起到查漏补缺的作用。

### 3. 避免脱离村民诉求的官方化点评
有些村级点评完全照搬上级考核话术，忽略村民的实际诉求，让点评内容与村民的真实感受脱节。要规避这个误区就要将村民代表的现场反馈纳入点评依据，比如在述职会议上设置村民提问环节，收集村民对饮水安全、道路维修等民生问题的诉求。将这些诉求融入点评内容，比如“本年度完成了村级主干道硬化，但部分村民反映入户道路仍未覆盖，后续需将入户道路维修纳入年度工作重点”，让点评真正反映村民的实际需求。同时，可以将村民满意度得分纳入点评权重，占比不低于20%，确保点评结果与村民的真实感受保持一致。

## 四、构建标准化点评模板，降低实操门槛
### 1. 搭建“成绩复盘-问题查摆-改进建议”三段式结构
为了降低村级点评的实操门槛，可以搭建标准化的点评模板，统一点评逻辑框架。首先是成绩复盘环节，要围绕“德能勤绩廉”五个维度，梳理村书记年度履职的核心成果，用量化数据强化说服力，比如“2023年村集体收入达到128万元，同比增长18%，完成年度目标的90%”，避免用模糊的表述描述成绩。其次是问题查摆环节，要针对履职中的短板，指出具体的问题表现，比如“特色农产品的品牌推广力度不足，线上销售额占比仅为12%，未达到预期目标”，同时分析问题产生的原因，比如缺乏专业运营团队、线上渠道对接经验不足。最后是改进建议环节，可以结合村庄实际给出具体可行的优化方向，比如“对接本地电商服务商，开展农产品直播带货培训，提升线上销售占比”，让村书记明确后续工作重点。

### 2. 嵌入量化指标提升点评说服力
清华大学中国农村研究院2023年发布的《乡村振兴述职评估报告》提到，嵌入量化指标的标准化点评模板，可将点评同质化率降低68%，大幅提升评估结果的公信力。具体来说，可以将“德能勤绩廉”五个维度拆解为15-20项量化子指标，比如将“勤”拆解为驻村时长不低于240天、入户走访覆盖农户不低于90%、重点项目每周跟进不少于1次三个子项，用具体数值明确履职要求。同时，要将上级考核的核心指标与点评指标绑定，比如将“脱贫监测户零返贫”“耕地保护任务100%完成”纳入绩的考核模块，确保点评结果与上级考核要求保持一致。此外，要定期更新量化指标，结合年度乡村振兴政策调整点评子项，让点评内容始终贴合政策导向。

## 五、落地点评结果闭环，倒逼工作提质增效
### 1. 同步公示点评结果接受村民监督
点评结果不能停留在会议记录里，要同步向村民公开，接受村民的监督。可以将点评报告张贴至村公告栏，同时通过村级微信群推送电子版报告，让村民清晰了解村书记的履职情况和改进方向。此外，可以设置点评意见反馈渠道，比如在村委会设置意见箱、开通线上反馈端口，收集村民对点评结果的补充意见，比如村民反映村书记在留守儿童帮扶上存在遗漏，可将补充意见纳入后续的考核修正环节，确保点评结果贴合村民实际感受。同时，要将村民反馈的处理结果同步公示，提升村民对点评工作的信任度。

### 2. 绑定年度考核与评优资源强化约束力
要让点评结果真正发挥作用，就要将点评得分与村书记的年度考核、评优资源直接绑定。比如将点评得分占年度考核总分的60%，得分前20%的村书记可优先获得上级的项目资金支持、职称评定资格，得分后10%的村书记要接受乡镇层面的约谈指导，制定针对性的整改方案，比如明确集体经济增收的具体路径、细化年轻村民回流的帮扶政策。同时，要将点评结果纳入村书记的任期考核档案，作为连任选拔的核心依据，倒逼村书记重视点评结果，主动落实改进建议，形成“述职-点评-整改-提升”的工作闭环，助力村级治理水平持续提升。

农业农村部, 2024《全国村级治理考核白皮书》
清华大学中国农村研究院 , 2023《乡村振兴述职评估报告》

村书记述职报告应重点体现工作成效，如经济发展、民生改善和基础设施建设等。同时，报告需反映对群众需求的响应情况，体现是否关注解决村民关心的问题。这有助于了解书记的工作实效与为民服务的切实态度。

关注工作成效与群众需求结合程度

在阅读村书记述职报告时，我应重点关注哪些方面的信息，以便全面了解村务工作情况？

村书记述职报告中应重点关注哪些内容？

对数据真实性的判断可以通过实地走访、与村民交流以及查阅相关记录来辅助验证。同时，将本村数据与邻近村庄或历年情况对比，有助于分析书记工作成效的变化，做到评价更为客观、全面。

结合现场调研与对比分析多方面数据

述职报告中通常包含大量数据和实例，怎样才能科学地评价这些内容的真实性和有效性？

如何客观评价村书记述职报告中的数据和事实？

提出建议时需针对报告中反映的问题，结合当前村级实际情况，提出切实可行的改进方案。例如，对于存在的公共服务不足问题，建议加强资金投入和人员培训，这样才能有效促进书记后续工作的提升。

结合实际问题提出具体改进措施

在点评村书记述职报告时，如何提出既具体又有助于改进的建议？

怎样提出建设性意见以帮助村书记改进工作？

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这篇文章围绕村书记述职报告点评展开，从构建核心点评维度、匹配村域场景调整策略、规避常见点评误区、搭建标准化点评模板、落地点评结果闭环五个方面，结合权威行业报告数据和场景对比表格，指导相关主体开展专业客观且贴合村域实际的述职点评，提升村级治理评估的公信力和实效性，助力村级工作提质增效。

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