研发费的认定主要由国家高新技术企业认定管理部门进行。包括国家科技部、国家税务总局和地方科技部门。这些机构根据企业提交的研发费用明细、研发项目计划、研发人员名单、研发设备清单等信息，对企业的研发费用进行认定。
一、国家科技部的角色和职责
国家科技部是国家级的科技管理机构，主要负责科技政策的制定、科技计划的管理、科技项目的审批和科技成果的推广。在研发费用认定方面，国家科技部主要负责对企业提交的研发项目计划进行审查，确认其符合国家科技发展战略，并符合科技创新和经济社会发展的要求。
一方面，科技部会审核研发项目的科技含量和技术难度，评估其研发风险和研发周期，以及预计的科技成果和经济效益。另一方面，科技部还会评估企业的研发能力和研发环境，包括研发人员的技术水平、研发设备的先进性和研发管理的规范性。
二、国家税务总局的角色和职责
国家税务总局是国家级的税务管理机构，主要负责税收政策的制定、税收征收的管理、税务执法的监督和税务服务的提供。在研发费用认定方面，国家税务总局主要负责对企业提交的研发费用明细进行审查，确认其符合税收法律和税收政策的要求。
税务总局会审核研发费用的性质和合理性，评估其与研发活动的关联性和必要性，以及对研发结果的影响和贡献。同时，税务总局还会审核企业的研发费用核算和报告，包括研发费用的计算方法、分摊规则和抵扣政策，确保其符合财务会计和税务会计的规定。
三、地方科技部门的角色和职责
地方科技部门是省级和市级的科技管理机构，主要负责科技政策的执行、科技项目的指导和科技成果的应用。在研发费用认定方面，地方科技部门主要负责对企业提交的研发人员名单和研发设备清单进行审查，确认其符合地方科技发展战略，并符合地方经济社会发展的要求。
地方科技部门会审核研发人员的资质和能力，评估其对研发活动的贡献和效果，以及对研发成果的创新和应用。同时，地方科技部门还会审核研发设备的配置和使用，包括研发设备的技术参数、操作规程和保养维护，确保其符合科技发展和产业升级的需求。
总的来说，研发费用的认定是一个系统的过程，需要国家科技部、国家税务总局和地方科技部门等多个机构的配合和协调，确保其科技含量、税收合规性和地方相关性的三重认定。
相关问答FAQs：
1. 研发费由哪些机构来认定？
研发费的认定主要由企业所在地的税务机构负责，如国家税务局或地方税务局。这些机构负责审核企业的研发项目和费用，以确定是否符合相关政策和法规。
2. 研发费的认定标准是什么？
研发费的认定标准根据国家和地方的政策规定而定。通常来说，企业需要提供相关的研发项目文件、费用明细以及研发人员的工作记录等资料，以证明其研发活动的合法性和真实性。
3. 研发费的认定流程是怎样的？
研发费的认定流程一般包括申报、审核和认定三个环节。企业首先需要按照规定的程序填写研发费申报表，并提交相关的支持文件。然后，税务机构将对企业的申报材料进行审核，可能会要求补充证明材料或进行现场核查。最后，税务机构根据审核结果，对企业的研发费用进行认定，并发放相关的减免税证明或补贴。
